为认真贯彻落实习近平总书记“把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓”的指示精神和内蒙古自治区党委、阿拉善盟委、行署关于发展壮大农村集体经济的决策部署，内蒙古地区的政府部门正在积极努力地借助媒体机构来宣传清零递增行动的信息，媒体机构在其中起着至关重要的作用。2017年9月18日，阿拉善职业技术学院党委选派笔者为乌斯太镇乌兰毛道嘎查驻村第一书记，与阿拉善高新区管委会、乌斯太镇政府合力扶持乌兰毛道嘎查村经济的“清零递增”发展。通过政、校、村三方搭建的合作平台与通道，以项目的研究与实施为新的起点，经过一年多的对乌兰毛道嘎查村“清零递增”研究与实践，探索发展壮大村集体经济，努力使无集体经济收入的嘎查村“清零递增”，实现强村富民与校村合作同步发展。

一、乌兰毛道嘎查村的基本情况

“乌兰毛道”系蒙古语，意为“红树”，成立于1958年，嘎查位于阿左旗乌斯太镇东南部沿黄河一带，总面积为209平方公里，嘎查蒙、汉、回民族聚居，现有84户300人，其中：蒙族93人、汉族97人、回族110人，分别占总人口的31%、32%和37%；年农牧民人均可支配收入元。随着城乡一体化，嘎查大部分农牧民已退牧搬迁，仅剩5户农牧民仍在农牧区生产生活。

在全媒体时代背景下，诸多媒体机构深入研究了乌兰毛道嘎查现与玛拉沁社区合署办公，并报道了如下信息，办公场所及活动阵地1392平方米。设党支部1个，现有正式党员16名，其中60岁以上党员3名、45-60岁党员7人、30-45岁党员3人、30岁以下党员3人、妇女党员6人。有发展对象1名，入党积极分子1名。妇联、团委、嘎查村务监督委员会等群团组织健全。

二、成立乌兰毛道嘎查“清零递增”工作领导小组，强化了基层党组织领导。加强政治理论学习，推动嘎查党建工作新进展

阿拉善职业技术学院与阿拉善高新区党工委管委会在政策引领下，派驻村第一书记和选派驻村干部，优化乌兰毛道嘎查村集体基层党建领导队伍结构。加强领导，强化责任。调整充实组织机构，成立由嘎查党支部书记为组长、嘎查驻村第一书记、嘎查长为副组长、其他嘎查两委班子同志为成员的集体经济“清零递增”工作领导小组，加强对此项工作的组织领导。与嘎查村三方合力，强化了对乌兰毛道嘎查村基层党建工作的组织领导。嘎查党支部围绕提高党员的素质教育进一步加强政治理论学习，以组织学习党的十九大精神、全国两会精神为重点，通过多种形式推动嘎查党建工作的发展。

一是组织党员政治理论学习。以党支部书记带头讲党课、日常通过党员学习交流群，以简单直白的图表、生动活泼的视频等形式，向党员定期推送“两学一做”微党课、政策解析等内容，从而促进党员同志自觉学习的积极性。

二是认真落实“三会一课”制度，规范开展党支部活动。结合政治理论学习，嘎查党支部每月15日定期组织党员集中学习，并开展“主题党日”活动，活动内容涉及班子成员走访慰问老党员，联系阿拉善职业学院开展送学上门服务等多种内容。

三是通过日常组织党员及班子成员学习近平总书记的系列讲话及国家法律法规，教育引导党员干部增强党性修养，推进嘎查的党风廉政建设。

三、落实党建工作制度和制定实施各项嘎查村管理制度，为“清零递增”工作营造制度建设氛围

嘎查的相关工作严格执行民主集中制原则和村务公开制度，正确处理好责任与权力的关系，强化基层党建制度建设。

一是坚持“三务公开”制度。对重点工作、重大事项实行定期汇报，并通过公示栏、微信群及三务公开网站平台进行按时公示，彻底消除因重大事项决策不透明而引发的各种误解和矛盾。完善村务监督委员会规范化建设，不断提高其履职尽责的意识和能力。并及时将嘎查日常工作进行公示，做到公开公正透明。

二是加强班子成员沟通和团结的同时，重点学习讨论乡村振兴战略与精准扶贫政策，营造“清零递增”工作干事创业的良好氛围。

三是制定学习实施乌兰毛道嘎查“清零递增”扶贫发展基金管理制度。

四是结合“扫黑除恶”专项整治工作，嘎查党支部以会议、微信群、走访入户及悬挂条幅的形式有效宣传了“扫黑除恶”相关工作。

五是开展意识形态工作。嘎查党支部按要求召开意识形态部署工作会议，展开意识形态工作研讨会，并通过学习社会主义核心价值观等相关知识，观看《榜样三》专题节目等，积极落实意识形态相关工作，提高党员同志的“四个意识”，增强基层党员的政治素养。召开民族宗教排查部署会，班子成员分工排查嘎查人员宗教信仰情况，积极宣传《中华人民共和国宗教事务条例》，使嘎查宗教界人士坚决拥护中国共产党领导。继承和弘扬爱国爱教优良传统，在大是大非面前保持头脑清醒，不断巩固和发展宗教和顺、民族团结的大好局面。